三方合作是在傳統的南北合作和南南合作基礎上的創(chuàng )新合作模式，是溝通南南合作和南北合作的橋梁。此報告主要探討中國、歐洲和非洲在國際發(fā)展合作（又稱(chēng)發(fā)展援助）領(lǐng)域的三方合作。三方合作最早由歐洲援助國在2006年中非合作論壇北京峰會(huì )后提出，主要目的是為了將中國納入到歐美主導的國際體系中，中國不得不被動(dòng)應對壓力。2014年以后,隨著(zhù)國際情勢的變遷，中國參與三方合作的政策空間發(fā)生了重大變化，中國由被動(dòng)應對轉變?yōu)榉e極參與，并主動(dòng)提出“拓展第三方市場(chǎng)合作”的中國方案，中國在國際舞臺和非洲事務(wù)上變得更加積極自信，這為中歐非的三方合作帶來(lái)新的契機。中歐非三方合作經(jīng)歷了政府和政策層面的激辯、相對沉寂又重回政策制定者視野。面對美國帶來(lái)的逆全球化潮流和全球不確定局面，中歐非三方合作對中美和歐美關(guān)系博弈具有權重和砝碼作用。中國和歐洲在非洲沒(méi)有戰略性的利益沖突，雙方對非具體政策的分歧在縮小，且均有加強對非事務(wù)合作的意愿。此報告旨在介紹三方合作的最新討論和實(shí)踐層面的進(jìn)展，并通過(guò)三個(gè)具體的國別和行業(yè)案例（中英非安全合作、中德非職業(yè)教育合作、中歐非醫療合作）研討三方合作面臨的機遇和挑戰，以彌補目前對三方合作系統性研究的不足并提出政策建議。三方合作應抓住新契機從戰略對接到具體政策合作層遞推進(jìn)，推動(dòng)具體項目落地，從減貧和農業(yè)、公共衛生等爭議較小、意義重大的領(lǐng)域開(kāi)始，由易而難，循序漸進(jìn)。

　　作者簡(jiǎn)介：

　　周瑾艷，法學(xué)博士，德國漢堡大學(xué)和平與安全碩士，同濟大學(xué)法學(xué)學(xué)士，現任中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所（中國非洲研究院）助理研究員。曾在德國伯爾基金會(huì )、歐盟駐華代表團政務(wù)處任職多年。主要的研究領(lǐng)域包括非洲發(fā)展問(wèn)題，中國與西方對非洲的發(fā)展援助比較、三方合作等。曾赴德國發(fā)展研究所、印度觀(guān)察者基金會(huì )、安哥拉多斯桑托斯基金會(huì )等機構學(xué)術(shù)交流，在埃塞俄比亞、安哥拉等非洲國家多次實(shí)地調研，完成世界銀行、英國國際發(fā)展部、巴西金磚國家政策研究中心、美國約翰霍普金斯大學(xué)高級國際問(wèn)題研究院等委托的多項課題，在《國外社會(huì )科學(xué)》、《國際展望》、《西亞非洲》、《德國研究》、《文化縱橫》等期刊發(fā)表數篇論文。