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2023年12月9日，中國非洲研究院舉辦第十六屆“非洲講壇”，邀請多哥洛美大學(xué)校長(cháng)阿達瑪·波達爾（Adama Kpodar）教授作“薩赫勒地區的安全形勢”的主題演講。中國非洲研究院執行院長(cháng)李新烽研究員主持講壇。非洲社會(huì )科學(xué)理事會(huì )前副會(huì )長(cháng)、喀麥隆雅溫得第一大學(xué)教授、中國非洲研究院國際顧問(wèn)委員會(huì )非方成員恩科洛·福埃教授（Nkolo Foé）出席講壇。來(lái)自中國非洲研究院等智庫和研究機構的專(zhuān)家學(xué)者共計70余人以線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的方式參加講壇。講壇主會(huì )場(chǎng)設在中國非洲研究院。
圖為波達爾教授在演講
波達爾教授的講座圍繞薩赫勒地帶國家的政治體制變革展開(kāi)，認為域內國家在獨立后的政治體制發(fā)展先后經(jīng)歷了軍事獨裁時(shí)期（從獨立到20世紀90年代初）、多黨民主化時(shí)期（20世紀90年代初到21世紀第一個(gè)十年）和后民主化時(shí)期（21世紀第一個(gè)十年到現在）三個(gè)階段。在從第一階段向第二階段的過(guò)渡中，政治上從集權向分權的迅速轉變與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不平衡、碎片化之間的矛盾在各國日益凸顯，為極端主義勢力的滋生提供了空間。加之執政者在多黨選舉階段未能真正解決治理與發(fā)展的赤字，部分邊緣化的地區和族群日漸成為接受、追隨甚至鼓吹極端主義的主要群體。波達爾教授指出，以極端主義為基礎的恐怖主義，就其本質(zhì)而言是薩赫勒地帶國家治理失序所導致的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分的產(chǎn)物，是發(fā)展問(wèn)題在社會(huì )文化領(lǐng)域中的表現。針對極端主義、恐怖主義的治理，波達爾教授認為關(guān)鍵在于以包容性發(fā)展為支撐推動(dòng)現代民族國家建構，特別是在后民主化時(shí)期，域內各國要在反對外來(lái)干涉的同時(shí)，切實(shí)做好國家的社會(huì )經(jīng)濟改革，在區域一體化和國家現代化進(jìn)程中增強發(fā)展的韌性，持續夯實(shí)安全治理的基礎。波達爾教授強調，中國與薩赫勒地帶國家開(kāi)展的發(fā)展合作以及對薩赫勒地帶安全事務(wù)的建設性參與，給國際社會(huì )樹(shù)立了良好的典范，為域內國家破解發(fā)展與安全赤字提供了強有力的支持。
圖為福埃教授在點(diǎn)評
福埃教授在點(diǎn)評中高度評價(jià)波達爾教授的講座，他指出，薩赫勒地帶的安全赤字本質(zhì)上是獨立后的非洲國家治理能力羸弱與非洲民眾多樣化發(fā)展需求之間存在結構性矛盾的結果，是經(jīng)濟基礎與上層建筑之間的矛盾運動(dòng)規律在非洲場(chǎng)域下的具體表現。中國近現代的發(fā)展探索成就，特別是從新民主主義革命到社會(huì )主義革命的發(fā)展演進(jìn)歷史中，通過(guò)推動(dòng)以國家富強、民族振興、人民幸福為標志性特征的國家治理，實(shí)現了現代民族國家建構與國家現代化的相得益彰，為薩赫勒地帶國家擺脫治理赤字-發(fā)展赤字-安全赤字構成的惡性循環(huán)，提供可供參考的中國智慧、經(jīng)驗、方案。
圖為講壇主會(huì )場(chǎng)
演講與點(diǎn)評結束后，主會(huì )場(chǎng)的中方學(xué)者就薩赫勒地帶安全形勢走向、法語(yǔ)非洲國家政治改革、中非安全合作等議題，與波達爾、福埃兩位教授進(jìn)行了深入交流。
圖為李新烽主持講壇
李新烽研究員在總結中指出，波達爾教授的講座、福埃教授的點(diǎn)評從非洲學(xué)者的視角解析了薩赫勒地帶安全形勢的起因、特點(diǎn)、影響，并提出了推進(jìn)安全治理的相關(guān)政策建議，兼具理論深度與實(shí)踐價(jià)值，為中國學(xué)界破除西方研究范式和輿論霸權干擾，客觀(guān)公正系統地認識和研究非洲，提供了強有力的支持。本次講壇不僅是中國非洲研究院扎實(shí)踐行推進(jìn)新時(shí)代中非人文交流高水平發(fā)展所邁出的又一堅實(shí)步伐，也是與多哥洛美大學(xué)交流合作的開(kāi)端，希望中多兩國學(xué)者能夠以本次講壇的順利舉行為契機，多出高質(zhì)量研究成果，為中非攜手構建高水平命運共同體貢獻智力支持。
圖為合影
（攝影：董嘉誠）
