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第十五屆非洲講壇:“一帶一路”倡議與非洲社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展
時(shí)間:2023-11-02
作者:李浠
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  2023年11月2日,中國非洲研究院舉辦第十五屆“非洲講壇”,邀請坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學(xué)中國研究中心主任漢弗萊·莫西(Humphrey P.B. Moshi)教授作“‘一帶一路’倡議與非洲社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展”主題演講。中國非洲研究院執行院長(cháng)李新烽出席講壇并致詞。中國非洲研究院副院長(cháng)王曉明主持講壇。來(lái)自中國非洲研究院的專(zhuān)家學(xué)者共計50余人參加講壇。
圖為莫西教授在演講
  莫西教授的演講圍繞他對“一帶一路”倡議的內涵及目標的理解、“一帶一路”倡議的獨特優(yōu)勢及其對世界各國特別是非洲國家的積極影響、“一帶一路”倡議在非洲實(shí)踐過(guò)程中面臨的挑戰等方面展開(kāi)。莫西教授還就應對挑戰、推進(jìn)“一帶一路”框架下的中非合作和非洲社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提出對策建議。
  莫西教授指出,“一帶一路”倡議是促進(jìn)世界共同發(fā)展與共同繁榮的重要國際合作倡議,其主要目標是加強國際互聯(lián)互通,具體而言是加強沿線(xiàn)國家的基礎設施建設,促進(jìn)沿線(xiàn)國家之間的貿易往來(lái)、經(jīng)濟合作和人文交流,從而促進(jìn)不同國家的友好交流、文明互鑒和共同發(fā)展。
圖為講壇現場(chǎng)
  莫西教授認為,“一帶一路”倡議是共商共建共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議。“一帶一路”合作框架秉承著(zhù)平等協(xié)商的基本原則,以嚴格遵守聯(lián)合國憲章的宗旨、尊重和平共處五項原則為基礎,這是“一帶一路”倡議區別于其他國際合作發(fā)展倡議的天然優(yōu)勢。“一帶一路”倡議有五大特點(diǎn),即高效聯(lián)動(dòng)、全面協(xié)調、包容合作共贏(yíng)、與時(shí)俱進(jìn)以及睦鄰友好。
  莫西教授指出,“一帶一路”倡議推動(dòng)了世界各國特別是非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展與文明交流互鑒,“一帶一路”倡議與許多非洲國家的發(fā)展愿景相契合,在基礎設施建設、制造業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟特區建設、科教文衛等領(lǐng)域體現尤為突出。因此“一帶一路”倡議下的中非合作項目受到廣大非洲國家和非洲區域組織的歡迎,并在非洲產(chǎn)生了一系列積極廣泛的影響,比如促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和貿易交流、改善當地基礎設施和投資環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)、提升當地工業(yè)化水平、提高當地居民的教育水平和健康狀況,以及拓寬非洲國家的發(fā)展融資能力。
  莫西教授認為,“一帶一路”倡議在非洲的實(shí)踐過(guò)程中面臨著(zhù)一些挑戰。第一,非洲國家的公眾和領(lǐng)導人對于發(fā)展的認知和理念有待進(jìn)一步提升;第二,部分西方學(xué)者對“一帶一路”倡議尚有疑慮,部分西方媒體對“一帶一路”倡議的污名化影響了非洲人民對“一帶一路”倡議的認知;第三,非洲國家的外債比例過(guò)高,融資困難;第四,非洲國家自身適應全球化和承接全球產(chǎn)業(yè)轉移的能力不足;第五,非洲領(lǐng)導人的執政能力和談判能力良莠不齊;第六,非洲國家農業(yè)和工業(yè)基礎薄弱,制約了當地的經(jīng)濟發(fā)展。針對上述挑戰,莫西教授提出了應對建議。第一,中國應進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,提高非洲國家領(lǐng)導人和公眾對“一帶一路”倡議的認知;第二,非洲地區領(lǐng)導人需要樹(shù)立高瞻遠矚、以民為本、以發(fā)展為導向的治國理念和無(wú)私奉獻的思想精神;第三,非洲領(lǐng)導人需要進(jìn)一步提高談判技巧和執政能力;第四,鼓勵中非合資項目在非洲落地,鼓勵合資企業(yè)切實(shí)遵守當地法律;第五,非洲國家應在糧食安全等經(jīng)濟安全領(lǐng)域自力更生;第六,“一帶一路”項目中的債務(wù)條款可以增加更多優(yōu)惠條件。
  最后,莫西教授指出,“一帶一路”倡議在世界多極化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢下應運而生,有助于非洲國家實(shí)現發(fā)展愿望,在非洲有著(zhù)前所未有的潛力。然而,若想有效利用這一潛力,非洲國家領(lǐng)導人必須做好充分準備,不僅要應對現有的挑戰,還要制定政策,促進(jìn)“一帶一路”項目的落地實(shí)施,完善項目的監督和審查機制。非洲國家應積極主動(dòng)地抓住 “一帶一路”倡議帶來(lái)的發(fā)展機遇。
  在交流環(huán)節,中國非洲研究院政治研究室朱偉東研究員、國際關(guān)系研究室賀文萍研究員就“一帶一路”倡議在非洲實(shí)踐過(guò)程中的具體案例、坦桑尼亞等非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展現實(shí)、中企在非洲的投資環(huán)境等問(wèn)題與莫西教授進(jìn)行了深入交流。
圖為講壇現場(chǎng)
  李新烽執行院長(cháng)在致詞中表示,習近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議已成為當今世界最重要的國際公共產(chǎn)品,其特點(diǎn)是各國平等、開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)。作為發(fā)展中國家最集中的大陸,非洲是“一帶一路”倡議的積極和重要參與者。截至目前,已有52個(gè)非洲國家和非盟委員會(huì )與中國簽署了“一帶一路”倡議合作文件,并取得了豐碩成果。剛于10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,為百年未有之大變局中進(jìn)一步提升“一帶一路”合作對全球治理的貢獻描繪了新的藍圖,為歷史悠久的中非友誼在新時(shí)代的發(fā)展注入了新動(dòng)力。在非洲國家中,坦桑尼亞長(cháng)期以來(lái)一直發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)和支持中非伙伴關(guān)系的重要作用。中坦革命友誼由毛澤東主席和尼雷爾總統等老一輩領(lǐng)導人開(kāi)啟,中坦合作的光輝不僅鐫刻在坦贊鐵路等反殖民主義、反種族主義的歷史豐碑上,也體現在坦桑藍跨海大橋、尼雷爾水電站等新的合作項目中。2024年是中坦建交60周年,“一帶一路”合作將推動(dòng)中坦兩國的傳統友誼蓬勃發(fā)展,充滿(mǎn)活力、碩果累累地邁上新高度。本屆講壇邀請莫西教授做專(zhuān)題演講,有助于中國非洲研究院的學(xué)者進(jìn)一步研究新時(shí)期“一帶一路”倡議下中非合作的意義,特別是從坦桑尼亞的案例研究角度深入理解和詮釋“一帶一路”倡議。
  王曉明副院長(cháng)在總結發(fā)言中表示,莫西教授作為坦桑尼亞著(zhù)名的經(jīng)濟學(xué)家,長(cháng)期致力于中非合作和“一帶一路”倡議下的中非關(guān)系研究,他的演講生動(dòng)形象、充滿(mǎn)激情、案例豐富,他廣博的專(zhuān)業(yè)知識讓我們受益匪淺。中國和非洲作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸,將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟,堅定不移地深化中非全面戰略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現中非務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展。
  (攝影:董嘉誠)